به گزارش خبرگزاری خبرآنلاین، علا مینایی، کارشناس حقوقی حوزه کار و تامین اجتماعی در یادداشتی در خبرگزاری مهر نوشت: در شرایط کنونی، بازنشستگان تامین اجتماعی در ایران با مشکلات زیادی در زمینه تامین معیشت خود روبهرو هستند. با وجود تورم شدید و افزایش قیمتها، این قشر از جامعه بهویژه بازنشستگان تامین اجتماعی که بیشتر آنها در شرایط اقتصادی سختی بهسر میبرند، چشم انتظار تصویب افزایش حقوق سالانه خود هستند. اما در حالی که افزایش حقوق دیگر گروهها نظیر بازنشستگان کشوری و لشگری و کارگران بهطور منظم اعمال شده است، هنوز برای بازنشستگان تامین اجتماعی هیچ تصمیم جدی اتخاذ نشده است. این در حالی است که مطابق با ماده 96 قانون تامین اجتماعی، حقوق بازنشستگان باید سالانه و بر اساس ضوابط مشخص قانونی افزایش یابد.
در این مقاله، به بررسی موانع و چالشهای عدم اجرای این افزایش حقوق و راهکارهای موجود برای حل این مشکلات پرداخته خواهد شد.
قانونگذاری و الزامات قانونی افزایش حقوق بازنشستگان تامین اجتماعی
ماده 96 قانون تامین اجتماعی که از مهمترین مواد قانونی در رابطه با حقوق بازنشستگان است، به صراحت بیان میکند که «حقوق بازنشستگان تامین اجتماعی باید سالانه بهطور معقول و منطقی با توجه به شرایط اقتصادی کشور و هزینههای زندگی افزایش یابد.» در کنار این ماده، ماده 111 و ماده 41 قانون کار نیز به روشنی به تعیین سازوکارهایی برای افزایش حقوق و دستمزدها پرداختهاند.
ماده 41 قانون کار بهویژه بر این نکته تاکید دارد که حقوق کارگران و بازنشستگان باید بر اساس شرایط اقتصادی کشور و تورم تعیین شود. این مواد قانونی به وضوح مسيولیت دولت و شورای عالی کار را در خصوص تعیین حقوق منطبق با شرایط اقتصادی کشور مشخص میکند. اما با این وجود، در سالهای اخیر، روند افزایش حقوق بازنشستگان تامین اجتماعی بهویژه در مقایسه با بازنشستگان کشوری و لشگری، با تاخیرهای زیادی روبهرو شده است.
تفاوت در افزایش حقوق بازنشستگان تامین اجتماعی و سایر گروهها
در حالی که افزایش حقوق کارگران و بازنشستگان کشوری و لشگری طبق فرمولهای مشخص و به موقع صورت میگیرد، بازنشستگان تامین اجتماعی سالها است که با تاخیر در این زمینه مواجه هستند. این عدم توجه به نیازهای معیشتی بازنشستگان تامین اجتماعی، در حالی که برخی از بازنشستگان دیگر صندوقها از افزایشهای مناسب بهرهمند میشوند، باعث ایجاد نارضایتی و بیاعتمادی در میان این قشر آسیبپذیر شده است.
در حقیقت، طبق رویه سالهای گذشته، پس از افزایش حقوق کارگران از سوی شورای عالی دستمزد، معمولا همان فرمول برای بازنشستگان تامین اجتماعی نیز به کار میرفت. اما امسال این روند بهطور جدی مورد غفلت قرار گرفته است و تا کنون هیچ تصمیم رسمی در خصوص افزایش حقوق بازنشستگان تامین اجتماعی اتخاذ نشده است.
مشکلات مالی و چالشهای صندوق تامین اجتماعی
یکی از دلایل تاخیر در افزایش حقوق بازنشستگان تامین اجتماعی، مشکلات مالی صندوق تامین اجتماعی است. گزارشهای مختلف نشان میدهند که این صندوق با کسری بودجه جدی روبهرو است در حالی که این کسری بودجه بیشتر ناشی از عدم دریافت کامل حق بیمهها، بدهی دولت به صندوق و همچنین سوءمدیریتها است. عدم تخصیص منابع بهطور مناسب و بهموقع باعث میشود که این صندوق قادر به پاسخگویی به نیازهای بازنشستگان نباشد.
این مشکلات مالی باید بهطور جدی مورد توجه قرار گیرد و برای حل آنها تدابیر و اصلاحات فوری در مدیریت صندوق تامین اجتماعی اتخاذ شود.
راهکارهای پیشنهادی برای رفع مشکلات
اجرای دقیق و بهموقع قانون افزایش حقوق:
همانطور که در ماده 96 و سایر مواد قانونی آمده، افزایش حقوق باید بهطور منظم و طبق ضوابط قانونی صورت گیرد. مقامات باید این الزامات را با دقت و بدون تاخیر اجرا کنند.
بررسی دقیق وضعیت مالی صندوق تامین اجتماعی:
برای اطمینان از پرداخت حقوق بازنشستگان باید مشکلات مالی صندوق تامین اجتماعی بررسی و رفع شود. این شامل اصلاحات در شیوههای جمعآوری حق بیمهها و بهبود مدیریت مالی صندوق است.
تخصیص منابع مناسب از سوی دولت:
دولت باید بهویژه بدهیهای خود به صندوق تامین اجتماعی را پرداخت کند تا بتواند منابع لازم برای افزایش حقوق بازنشستگان را تامین کند. پرداخت بهموقع این بدهیها به حل بحرانهای مالی صندوق کمک خواهد کرد.
آگاهیرسانی به مردم و جامعه بازنشستگان:
در شرایط کنونی، نیاز به اطلاعرسانی بیشتر به مردم و جامعه بازنشستگان تامین اجتماعی وجود دارد. این مسايل باید بهطور شفاف برای بازنشستگان و افکار عمومی توضیح داده شود تا فشار اجتماعی برای پیگیری این حقوق افزایش یابد.
نتیجهگیری
افزایش حقوق بازنشستگان تامین اجتماعی با وجود الزامات قانونی هنوز در اجرای این افزایشها و عدم توجه به مشکلات معیشتی این قشر از جامعه با تاخیر همراه است. این تاخیرها علاوهبر اینکه زندگی بازنشستگان را تحتتاثیر قرار داده، باعث نارضایتی و بیاعتمادی در میان این افراد شده است.
حل این مشکلات نیازمند اجرای دقیق قوانین موجود، اصلاحات در ساختار مالی صندوق تامین اجتماعی و تامین منابع مالی از سوی دولت است. بدون توجه به این مسايل، نمیتوان امیدی به بهبود وضعیت بازنشستگان تامین اجتماعی داشت.
223225
